Terminowość dostarczania dokumentów
Coraz częściej dochodzi do składania przez jednostki obsługiwane dokumentów po upływie wymaganych terminów określonych w zarządzeniu nr 25/2018 Dyrektora Centrum Usług Wspólnych w Rybniku z dnia 23 sierpnia 2018 roku w sprawie wprowadzenia instrukcji sporządzania, obiegu i kontroli dokumentów finansowo-księgowych dla jednostek obsługiwanych przez Centrum Usług Wspólnych w Rybniku. Szczególnie należy zwrócić uwagę na konieczność dostarczenia faktur, zleceń i dyspozycji na 4 dni robocze przed terminem płatności. W piśmie nr E.4424.75.2019 z dnia 15 kwietnia 2020 r. Zastępca Prezydenta Miasta Rybnika wyraźnie wskazał, że w placówce zawsze jest pracownik, który codziennie, w pełnym wymiarze godzin, realizuje niezbędne zadania. Terminy określone w ustawach, rozporządzeniach, zarządzeniach i zawartych umowach muszą być przestrzegane nawet w obecnej sytuacji. Dodatkowo Centrum Usług Wspólnych w Rybniku oraz Urząd Miasta Rybnika pracują na dwie zmiany, co również nie ułatwia realizacji zadań. Dostarczenie dokumentów po upływie wymaganych terminów może skutkować zapłatą odsetek, za które odpowiada dyrektor jednostki obsługiwanej. Zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 2004 roku o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych:
- Art. 16 - „Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niewykonanie w terminie zobowiązania jednostki sektora finansów publicznych, w tym obowiązku zwrotu należności celnej, podatku, nadpłaty lub nienależnie opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, którego skutkiem jest zapłata odsetek, kar lub opłat albo oprocentowanie tych należności.”,
- Art. 18c - „Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez kierownika jednostki sektora finansów publicznych obowiązków w zakresie kontroli zarządczej w jednostce sektora finansów publicznych, jeżeli miało ono wpływ na:
1) uszczuplenie wpływów należnych tej jednostce, Skarbowi Państwa lub jednostce samorządu terytorialnego;
2) dokonanie wydatku powodującego przekroczenie kwoty wydatków ustalonej w planie finansowym jednostki;
3) zaciągnięcie zobowiązania bez upoważnienia określonego ustawą budżetową, uchwałą budżetową lub planem finansowym albo z przekroczeniem zakresu tego upoważnienia lub z naruszeniem przepisów dotyczących zaciągania zobowiązań przez jednostkę sektora finansów publicznych;
4) niewykonanie w terminie zobowiązania jednostki, w tym obowiązku zwrotu należności celnej, podatku, nadpłaty lub nienależnie opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne;”.